Construcción de Hospital II-1 de Cajabamba tiene un avance de 83%. |
Gobierno
Regional Cajamarca por intermedio de la
Unidad Ejecutora de Programas Regionales (PROREGION) resuelve contrato con
empresa “Consorcio Hospitalario Cajabamba”, quien está a cargo de la construcción
de Hospital II-1 “Nuestra Señora del Rosario” de Cajabamba.
La Unidad Ejecutora
de Programas Regionales (PROREGION), mediante Resolución Directoral No
095-2015-GR.CAJ/PROREGION rescindió el contrato con empresa “Consorcio
Hospitalario Cajabamba”, quien desde el 10 de octubre del 2013 inició la
construcción e implementación del Hospital II-1 “Nuestra Señora del Rosario” de
Cajabamba, y según el contrato No.
03-2012-GR.CAJ/PROREGION esta debería terminar el 03 de noviembre del 2014. Han
pasado más de seis meses la obra presenta un avance de 83%.
Los
representantes del Consorcio solicitaron varias ampliaciones de plazo,
negándoles la mayoría de estas porque no estaban de acuerdo a ley. Con la
confirmación de algunas de ellas la obra debería culminar el pasado 09 de marzo
del 2015, y a partir de la fecha corre
las penalidades, sin embargo PROREGION estuvo impedido aplicarlas mediante una
Medida Cautelar otorgado por el Tribunal Arbitral. La Procuraduría Regional
apeló tal resolución, y con fecha 17 de abril del 2015 dio la razón a la
entidad regional, lo que legalmente permite actuar dentro de los parámetros de
la ley y las normas del Sistema de Contrataciones del Estado.
Tendenciosamente la Medida Cautelar emitido por el Tribunal
Arbitral integrado por los árbitros: Francisco Valdés Huarcaya, Iván Galindo
Tipacti y Cristian Castillo, determinaron que PROREGION se abstenga de: a)
La no intervención económica de la obra por parte de la entidad, b) La no
resolución del contrato por parte de la entidad, y c) La no aplicación de las
penalidades en las valorizaciones sucesivas de la obra por parte de la entidad.
A todas luces se demostraba que las normas legales favorecen a las empresas
privadas dejando “atados de manos y pies” a las instituciones del Estado, en
este caso al Gobierno Regional de Cajamarca.
Luego que el TA levantara la Medida Cautelar, el Gobierno
Regional Cajamarca por intermedio de la Unidad Ejecutora de Programas
Regionales (PROREGION) tomó la valiente decisión de rescindir el contrato con
el “Consorcio Hospitalario Cajabamba”, empresa que no solo ha incumplido las
cláusulas del contrato, sino que ha generado problemas sociales por el no pago
a obreros y empresas sub-contratistas.
Los causales son las siguientes: 1) Retraso injustificado. El
no cumplimiento del avance programado vigente, siendo este menor al 80% del
monto acumulado contraviniendo el artículo 205 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado que obliga al Contratista a presentar el nuevo
Calendario Acelerado de avance de obra.
2) Tras la presentación de la nueva programación (calendario de avance
de obra) se evidenció nuevamente retraso de la obra: En mayo del 2014 deberían
ejecutarse 7.530%, sin embargo solo llegó a 4.903%; en junio 8.410%, pero
ejecutaron 7.806%; julio 9.270%, ejecutaron 6.219%; agosto 14.450% y solo
ejecutaron 7.733%. En el acumulado deberían tener un avance de 60.150%, pero
solo llegaron al 44.337%. En esta fecha el Gobierno Regional de Cajamarca
debería intervenir la obra, sin embargo una Medida Cautelar del Tribunal
Arbitral impidió tal decisión.
La lentitud en los trabajos también se pudo notar en los últimos
meses, de acuerdo al calendario de avance de obra (acumulado): En enero del
2015 se avanzó al 76.553%, febrero 82.227% y marzo 83.100%; cuando la obra
debería estar culminada, es decir al 100%. A la fecha queda un saldo por
ejecutar de 17% que al ritmo que iban los trabajos, significan 4 meses más, por
lo que PROREGION considera una burla a las instituciones del Estado y al pueblo
de Cajabamba que con ansias espera que se haga realidad trascendental obra.
De acuerdo a la resolución ejecutiva No.
095-2015-GR.CAJ/PROREGIÓN se resuelve: “Resolver
de forma total, el contrato No.
03-2012-GR.CAJ/PROREGION, derivado de la licitación pública No.
01-2012-GR.CAJ/PROREGION, suscrito entre el Consorcio Hospitalario Cajabamba y
la Unidad Ejecutora de Programas Regionales PROREGION, para la construcción e
implementación del Hospital II-1 Nuestra Señora del Rosario de Cajabamba”.
El director ejecutivo de PROREGION, Ing. Luis López Aguilar
reafirma su compromiso con el pueblo de Cajabamba de culminar y poner en
funcionamiento emblemática obra que contribuirá en la mejora de los servicios
de salud de la provincia y pueblos aledaños. “No soportamos más burlas de empresas
irresponsables, y pedimos a las instancias de Control hacer las investigaciones
correspondientes y determinar responsabilidades”, dijo.
PROREGIÓN
asumirá la ejecución del 17% faltante de la construcción del Hospital II-1 de
Cajabamba, conversaremos con los obreros, autoridades y sociedad civil para que
juntos encaminemos la conclusión y funcionamiento del nosocomio cajabambino”,
indicó la autoridad regional.
Fuente.
http://www.regioncajamarca.gob.pe/
Fuente.
http://www.regioncajamarca.gob.pe/