Por Segundo Matta
Colunche
La I Audiencia Pública Regional Cajamarca 2013, no solo fue
un espacio para informar sobre obras, actividades y proyectos en cartera, sino también
para reafirmar el compromiso de sentar las bases del Nuevo Modelo de Desarrollo
Sostenible. Y esto pasa por el desarrollo de políticas públicas orientadas a
fortalecer la descentralización, el cierre de brechas sociales históricas,
actividades productivas, integración, democratización de la cultura y defensa
del medio ambiente.
Ha existido en estos tiempos desinformación interesada de los
grupos de poder económico, el gobierno central y algunos periodistas adictos a las
trasnacionales. En el descaro de su infortunio manifiestan que el Gobierno Regional
Cajamarca tiene millones de dólares en los bancos sin saber gastarlos, e
incluso se han atrevido irónicamente a manifestar que somos un gobierno
ineficiente. Falso de toda falsedad. Creemos que sus mentiras van
desmoronándose como la Torre de Babel.
La Derecha Bruta y Achorada DBA mira con ignorancia extrema
los temas de fondo en el país, no dicen nada sobre la arbitrariedad en contra de la descentralización, se acoplan
a la corrupción y los abusos de las trasnacionales; son viles servidores de la
demagogia y aplauden la mentira. La I Audiencia Pública Regional fue un espacio
para aclarar el más grande golpe a la descentralización, el abuso a la Ley de
Gobiernos Regionales, Ley Marco de Descentralización y a los principios
jurídicos de subsidiariedad y complementariedad.
El proceso de descentralización está de mal en peor, los recursos
siguen centralizándose en el gobierno central y sin un estudio real, técnico y
político en los gobiernos locales. En 2008 el gobierno central manejaba un Presupuesto
Inicial Modificado (PIM) de 15.2%; 2009, 22.5%; 2010, 20.0%; 2011, 31.7%; 2012,
32.5% y 2013, 35.0%; mientras que para los gobiernos regionales en el 2008 se
destinó 30.3%; 2009, 27.0%; 2010, 31.1%; 2011, 26,6%; 2012, 15.5% y 2013,
13,4%. Los recursos para los gobiernos locales aumentaron sin criterio técnico
y la mayoría de ellos en el 2012 devolvieron al erario nacional por falta de
proyectos. El gobierno humalista expresa clarísimas ausencias de integración en
el desarrollo del país.
La descentralización está en peligro, se ha botado por la
borda todo lo avanzado. En el primer semestre del 2013, se ha ejecutado el 30%
del presupuesto nacional de inversiones, el más bajo corresponde al gobierno
nacional con el 26,4%; los gobiernos locales 29,7% y los gobiernos regionales
en mejor posición con 37,1%. Pese a tener mejor capacidad de gasto que los
ministerios que dependen del gobierno central, nos siguen quitando el
presupuesto y se pone en jaque la verdadera descentralización. Se anuncia nuevo
recorte del 26% del canon minero que afectará el cumplimiento de obras
programadas.
A la derecha no le importa solucionar los problemas de la
población de manera integral, los improvisados programas sociales
(asistencialismo) es su bandera hoy, como un remedo a la dictadura
fujimontesinista; el ejecutivo dedica tiempo y recursos a distribuir
electrodomésticos como lo sucedido la semana pasada en Chanta Alta-Cajamarca,
antes de abordar la problemática integral de la región (electrificación,
carreteras, salud, educación, agricultura, turismo, saneamiento).
Los gobiernos regionales se han convertido en elaboradores de
proyectos, porque no tienen recursos para su ejecución, el objetivo es frenar
el avance de movimientos progresistas que aspiran a desarrollar proyectos
alternativos al neoliberalismo. Imposible salir del subdesarrollo si no se
fortalece el proceso de descentralización.
El boom económico que goza el gobierno central se terminará,
no es sostenible, está lejos de la realidad del Perú profundo, lo conveniente
es fortalecer el proceso de descentralización brindándoles recursos a los
gobiernos regionales.
