martes, 13 de agosto de 2013

Corrupción: flagelo a combatir

Por Segundo Matta Colunche

En mayo pasado se presentó la II edición del libro “Historia de la Corrupción en el Perú”, cuyo autor es el peruano Alfonso Quiroz. Este ya se había publicado hace dos años atrás, sin embargo su versión en inglés no llegó masivamente al Perú y solo estuvo en manos de embajadas peruanas y compatriotas residentes en diferentes países del mundo.

Los pocos que accedieron a este trabajo de investigación, le dieron el valor necesario a este importante documento. El libro estudia los delitos de corrupción desde la colonia, habla del Virrey Amat, el más contumaz de todos los representantes del monarca.

El libro “Historia de la Corrupción en el Perú”, describe con precisión indiscutible (documentado) las irregularidades en la época de la República. Los últimos escándalos por esta lacra en los gobiernos de Belaunde, García y Fujimori. No pudo escribir más porque físicamente se nos fue, de lo contrario estuviera cifrando su segundo tomo.

De varias cifras que presenta, lo que más llama la atención e indigna es el costo que ha significado para el país este modelo constante de corrupción: un 4% del PBI en promedio. ¿Qué hubiera pasado si el país hubiera contado con ese porcentaje para, por ejemplo, educación? Nuestra realidad fuera otra.

No hay nada para suponer que estemos ante un fenómeno de una magnitud mínimamente parecida a la de los 90, pero ya hay señales de que las cantidades en juego no son pocas. Las denuncias contra los expresidentes García (narco indultos), y Toledo (compra de inmuebles), el blindaje a Omar Chehade y la presencia de Alexis Humala en las licitaciones del gobierno de su hermano Ollanta, expresan que la corrupción continúa en las principales instituciones del Estado. La factura también pasa a los gobiernos regionales, como el caso de PROREGIÓN (en investigación) en Cajamarca y la Municipalidad Provincial, ésta última por el manejo de licitaciones que benefician a regidores y familiares de éstos.

La corrupción es una lacra que está institucionalizada en el país en todos los niveles y esferas, por lo tanto el Gobierno Regional Cajamarca no está ajeno a este contexto, sin embargo, pasa por situaciones individuales de las cuales deberán responder los directamente involucrados.

En 2010 la Contraloría General de la República reveló que el costo de la corrupción podría llegar al 58% del PBI per cápita en Latinoamérica, auditorías revelaron pérdidas de hasta 9 mil millones de soles en los últimos 18 meses al año de realizada la investigación. Algo similar se presenta en nuestros días, sin embargo las denuncias sólo han quedado en escándalos.

Para frenar este problema social se tiene que tener una posición firme con respecto a la transparencia y participación de la población en la gestión, pasa por ser intolerantes ante actos de corrupción y sancionar con dureza a los infractores. Se necesita mayor vigilancia de los recursos que manejan las instituciones públicas y privadas (mineras), por parte de la ciudadanía y de los medios de comunicación

En el Gobierno Regional Cajamarca se han tomado acciones para corregir estos actos, se encuentra en proceso de aprobación la Ordenanza Regional para la conformación del Comité Regional Anticorrupción, no habrá tregua en la lucha por desterrar este flagelo, en donde los medios de comunicación honestos y sociedad civil organizada son los llamados a fortalecer la vigilancia ciudadana.

lunes, 12 de agosto de 2013

Golpe a la descentralización


Por Segundo Matta Colunche

La I Audiencia Pública Regional Cajamarca 2013, no solo fue un espacio para informar sobre obras, actividades y proyectos en cartera, sino también para reafirmar el compromiso de sentar las bases del Nuevo Modelo de Desarrollo Sostenible. Y esto pasa por el desarrollo de políticas públicas orientadas a fortalecer la descentralización, el cierre de brechas sociales históricas, actividades productivas, integración, democratización de la cultura y defensa del medio ambiente.

Ha existido en estos tiempos desinformación interesada de los grupos de poder económico, el gobierno central y algunos periodistas adictos a las trasnacionales. En el descaro de su infortunio manifiestan que el Gobierno Regional Cajamarca tiene millones de dólares en los bancos sin saber gastarlos, e incluso se han atrevido irónicamente a manifestar que somos un gobierno ineficiente. Falso de toda falsedad. Creemos que sus mentiras van desmoronándose como la Torre de Babel.

La Derecha Bruta y Achorada DBA mira con ignorancia extrema los temas de fondo en el país, no dicen nada sobre la arbitrariedad  en contra de la descentralización, se acoplan a la corrupción y los abusos de las trasnacionales; son viles servidores de la demagogia y aplauden la mentira. La I Audiencia Pública Regional fue un espacio para aclarar el más grande golpe a la descentralización, el abuso a la Ley de Gobiernos Regionales, Ley Marco de Descentralización y a los principios jurídicos de subsidiariedad y complementariedad. 

El proceso de descentralización está de mal en peor, los recursos siguen centralizándose en el gobierno central y sin un estudio real, técnico y político en los gobiernos locales. En 2008 el gobierno central manejaba un Presupuesto Inicial Modificado (PIM) de 15.2%; 2009, 22.5%; 2010, 20.0%; 2011, 31.7%; 2012, 32.5% y 2013, 35.0%; mientras que para los gobiernos regionales en el 2008 se destinó 30.3%; 2009, 27.0%; 2010, 31.1%; 2011, 26,6%; 2012, 15.5% y 2013, 13,4%. Los recursos para los gobiernos locales aumentaron sin criterio técnico y la mayoría de ellos en el 2012 devolvieron al erario nacional por falta de proyectos. El gobierno humalista expresa clarísimas ausencias de integración en el desarrollo del país.

La descentralización está en peligro, se ha botado por la borda todo lo avanzado. En el primer semestre del 2013, se ha ejecutado el 30% del presupuesto nacional de inversiones, el más bajo corresponde al gobierno nacional con el 26,4%; los gobiernos locales 29,7% y los gobiernos regionales en mejor posición con 37,1%. Pese a tener mejor capacidad de gasto que los ministerios que dependen del gobierno central, nos siguen quitando el presupuesto y se pone en jaque la verdadera descentralización. Se anuncia nuevo recorte del 26% del canon minero que afectará el cumplimiento de obras programadas.

A la derecha no le importa solucionar los problemas de la población de manera integral, los improvisados programas sociales (asistencialismo) es su bandera hoy, como un remedo a la dictadura fujimontesinista; el ejecutivo dedica tiempo y recursos a distribuir electrodomésticos como lo sucedido la semana pasada en Chanta Alta-Cajamarca, antes de abordar la problemática integral de la región (electrificación, carreteras, salud, educación, agricultura, turismo, saneamiento).

Los gobiernos regionales se han convertido en elaboradores de proyectos, porque no tienen recursos para su ejecución, el objetivo es frenar el avance de movimientos progresistas que aspiran a desarrollar proyectos alternativos al neoliberalismo. Imposible salir del subdesarrollo si no se fortalece el proceso de descentralización.

El boom económico que goza el gobierno central se terminará, no es sostenible, está lejos de la realidad del Perú profundo, lo conveniente es fortalecer el proceso de descentralización brindándoles recursos a los gobiernos regionales.

Exposición de Gregorio Santos en I Audiencia Pública Regional 2013

La auténtica democracia es la democracia del pueblo

Miles de cajamarquinos asistieron el pasado viernes 09 de agosto a la I Audiencia Pública Regional Cajamarca 2013.

Para conocer en detalle de la exposición del presidente Gregorio Santo Guerrero, haga clic en el siguiente link. Gracias. Esperamos sus opiniones. 

http://www.regioncajamarca.gob.pe/banner/primera-audiencia-publica-regional-2013

 

 

domingo, 11 de agosto de 2013

Lucha contra la corrupción, defensa del agua y obras de impacto marcaron mensaje de Gregorio Santos

Por Segundo Matta Colunche 

En lo que va de la gestión del presidente Gregorio Santos (2011, 2012 y agosto 2013), suman 5 audiencias públicas, las mismas que expresan la democracia participativa y la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. 

Las audiencias públicas regionales se realizaron en el Centro de Convenciones Ollanta-Cajamarca, Plaza de Armas de Chota, Plaza de Armas de Jaén, Estadio Héroes de San Ramón-Cajamarca y la última en el Centro de Convenciones Ollanta, prevista su desarrollo en el  estadio Héroes de San Ramón, pero por el desarrollo del partido de fútbol entre UTC y San Martín, tuvo que cambiarse de escenario. 

La auténtica democracia es cuando el pueblo participa plenamente, ya sea a través de sus representantes o de forma directa. Y no tendría razón de ser que un gobierno surgido del pueblo no rinda cuentas a él; por lo tanto, en coherencia con los principios y leal con quienes dieron la confianza, es una obligación dar la cara al pueblo para informarlos sobre el estado situacional del gobierno regional en obras, actividades, problemas presupuestales y proyectos en cartera. 

La Audiencia Pública Regional realizada el pasado viernes 09 de agosto en el Centro de Convenciones Ollanta, fue espacio para que presidente regional y funcionarios expliquen a la población presente y quienes seguían la cobertura de medios de la región, sobre las obras ejecutadas, inauguradas, en ejecución, cartera de proyectos, políticas relacionadas la democracia participativa y defensa del medio ambiente, así como el presupuesto que maneja la región que desde el 2011 se ve reducido como sanción por haber frenado el abuso de las trasnacionales mineras que gozan del aval de los grupos de poder y del gobierno central. 

En medio de la crisis económica internacional que afecta al Perú y por consiguiente a las regiones, más la discriminación en materia presupuestal dirigido desde el gobierno central, la gestión de Gregorio Santos sigue trabajando para sentar las bases del Nuevo Modelo de Desarrollo Sostenible en Cajamarca y el Perú. Los recortes son tan descarados que de la participación en la asignación presupuestal para inversiones, en el 2010 se recibía el 11,2%, ahora se tiene el 2,2% para una población de 1 millón 523 mil 892 habitantes; mientras que Cusco 7%, Arequipa y Piura 4% en el 2010 aumentaron a 10.5%,  7.9% y 6.5% respectivamente. Arrodillarse al poder económico y al gobierno central acarrea dádivas, no importándoles la dignidad de sus pueblos. 

De 912´888, 375 nuevos soles que recibe el gobierno regional Cajamarca, por toda fuente de financiamiento de acuerdo al Presupuesto Inicial de Apertura PIA 2013, 71.7% se destina a gastos corrientes (pago de planillas), y solo 108 millones están disponibles para inversión (28,2%). 

En el marco de este presupuesto se presentó relación de obras inauguradas, en ejecución, avances en educación y salud (disminución de brechas), turismo, integración vial, electrificación, saneamiento, ambiental, agropecuaria, cultural, fortalecimiento institucional y cartera de proyectos por más de 1 300 millones de soles. 


La lucha contra la corrupción, defensa del medio ambiente y el agua, fortalecimiento de la descentralización regional y concreción de obras de impacto marcaron el discurso del presidente Santos. 

Ver Vídeos de I Audiencia Pública Regional 2013.


lunes, 5 de agosto de 2013

Los medios chicha de ayer y hoy

Por Segundo Matta Colunche

La Prensa Chicha, es, en síntesis, la versión peruana de la ya vieja “prensa amarilla” sensacionalista y vulgar. Su fin fundamental es “desinformar” y mantener ignorante de su realidad, a ciertos sectores de la población.

Según el investigador Juan Gargurevich ésta tuvo mayor auge con la migración andina hacia la capital. Fue la prensa “chicha” que llegó barato y hasta gratis a sectores pobres. Indudablemente, tras ésta estrategia “publicitaria” estuvieron las mafias y los poderes fácticos que gobernaron el país. Todo era borrón y cuenta nueva ante las múltiples denuncias.

La expresión más clara y descarada de la prensa chicha fue en la década del 90, Fujimori-Montesinos utilizaron, no sólo para “informar” sobre sus supuestos logros, sino para difamar, mentir y agredir mediáticamente a sus opositores Andrade, Castañeda, dirigentes sindicales y sociales, líderes de izquierda, iglesia que defendía los derechos humanos y todos quienes protestaban contra la dictadura. Dictadura civil-militar y mediática.

Los titulares de los grandes medios se dictaban desde el Servicio de Inteligencia Nacional (SIN). Los medios chicha tenían un componente mediático ya conocido: Prensa amarilla.

Poco a poco fuimos conociendo como se manejaba el “poder” político-económico y cómo desde las salitas del SIN se hacía trizas de la “La Libertad de Prensa y Expresión”. Seguro que este manejo estratégico puede ser bien contado por los Calmet, Crousillat, Wolferson, o los llamados “periodistas independientes” que pasaban mensualmente por caja chica del SIN, dirigido por Vladimiro Montesinos, hoy prófugos o presos.

Desde entonces, hasta hoy; los periodistas son los más desprestigiados, junto a los del Poder Judicial, Legislativo y Ejecutivo. En realidad hay razones suficientes para que el pueblo cambie de opinión. La prensa de hoy, con raras excepciones ya no tiene el poder que tenía en décadas anteriores. La pluma del editor era la expresión más fina del poder mediático y la más respetada de la inteligencia humana. Quizá exageremos compararla con los grandes descubrimientos científicos y el fino pensamiento filosófico. El Periodista de antaño utilizaba todas las áreas del saber humano para sus escritos periodísticos. La verdad ante todo.

En los encuentros regionales y macro regionales que organizaba la Asociación Nacional de Periodistas del Perú (Bagua, Chiclayo y Lima), tuve la oportunidad de conversar con distintos maestros del periodismo. Su desencanto de la práctica actual fue evidente. Crisis de valores, crisis profesional y ética.

Si esto sucedía y sucede en Lima, también la percibimos en provincias. Circulan periódicos o semanarios sin propaganda, distribución gratuita. ¿Quién financia? Es evidente, una de las empresas mineras más desprestigiadas del país utiliza a universidades privadas (dueños ligados a las mineras y el fujimontesinismo) para pagar “periodistas”, financiar “cajachos” o “tiempos” con la finalidad de desprestigiar a líderes sociales, autoridades locales y regionales, quienes luchan junto a su pueblo en defensa de los recursos naturales y su dignidad. ¿Es posible cambiar esta realidad? Sí. Esta prensa se ha desprestigiado tanto que el pueblo ya no les cree. Construyamos la verdad y la justicia con una auténtica libertad de expresión y de prensa al servicio del pueblo. Algunas mafias ya cayeron, Fujimori tiene que pagar 200 millones de soles por reparación civil por el caso de “diarios chicha”. El resto…ya caerá.

jueves, 1 de agosto de 2013

Lic. Félix José Silva Urbano es el nuevo director de la Dirección Regional de Educación Cajamarca



De acuerdo a resolución de presidencia regional 486-2013-GR.CAJ/P, se designa como director regional de Educación al Licenciado en Educación Félix José Silva Urbano, en reemplazo del licenciado César Flores Berrios quien asume la responsabilidad de asesor del presidencia.

Los cambios se hacen con la finalidad de fortalecer equipo de asesores en presidencia regional, así como continuar las acciones positivas en bien de la Educación de los Cajamarquinos.

Antecedentes del nuevo director de Educación Cajamarca.

-          Licenciado en Educación egresado de la Universidad Nacional de Trujillo, especialidad Biología y Química

-          Maestría en Metodología de Educación Superior  e Investigación, en la universidad Cayetano Heredia.

-          Inició su carrera docente en el colegio 12 de octubre, distrito de Chontalí-Jaén, luego pasó a la I.E.S “José María Arguedas”-Chirinos, fue subdirector y director de la I.E.S “Jaén de Bracamoros”, docente de la Universidad Nacional de Cajamarca-Filial Jaén, en la facultad de Ingeniería  Forestal.

También asumió la responsabilidad de director académico del Instituto Superior Pedagógico Público “Víctor Andrés Belaunde” Jaén, docente actual de dicha institución, docente por horas de universidades de Cajamarca y Chiclayo, capacitador magisterial (PRONACAF y PLANCAD), fue Jefe de Gestión Pedagógica de la UGEL-Jaén en los primeros años de gestión de Gregorio Santos, ex dirigente sindical y convencido militante izquierdista.

El gobierno regional Cajamarca da la bienvenida al nuevo director  regional de Educación, confiamos que sus acciones en equipo continuarán con creces los avances alcanzados por la gestión del profesor César Flores Berrios. MÁS Educación para el pueblo.

Seguridad, educación, salud y solución a conflictos sociales reclama mayoría de peruanos

Por Segundo Matta Colunche


Mensaje a la Nación del presidente Ollanta Humala genera incertidumbre en temas fundamentales.

Luego del mensaje presidencial vino la enésima desilusión del pueblo peruano, la falta de soluciones a problemas esenciales que afronta el país convierte al gobierno en uno más que pasará a la historia sin atenderlos. Para varios analistas la luna de miel acabó y las cifras positivas macroeconómicas ya no alcanzan para contentar las calles.

NO HAY AVANCES

En última encuesta publicada por Ipsos Perú del diario El Comercio, la población consultada considera que el control de la delincuencia ha empeorado en 63%, ha mejorado 7%, sigue igual 29%. Hay mucha desilusión en las mayorías.

A la pregunta sobre lo peor del segundo año de gestión del gobierno humalista, la respuesta es contundente: falta de seguridad 59%, el precio del gas no baja 54%, Ley del Servicio Militar 26%, los conflictos sociales 22%, la educación no mejora 22%, accidentes en las carreteras 15%, se ha hecho pocas obras 14%, la reforma del servicio civil 10%, la intención del gobierno de comprar Repsol 9%. Sectores importantes que no han tenido mejoras.

Los peruanos esperábamos que tradicional mensaje presidencial se centre en temas de fondo, como: Plan de Seguridad Ciudadana 62%, políticas del sector educación 43%, políticas del sector salud 39%, estrategias frente a los conflictos sociales 27%, desarrollo de infraestructura 19%, modernización del Estado y Ley del Servicio Civil 18%, promoción de la inversión privada 12%. Temas que no se especificaron y que algunos estuvieron ausentes.  

Es importante describir la percepción de la población sobre determinados temas. ¿Cuántos cambios hay en el pensamiento del peruano? Pide infraestructura, pero exige educación, salud, seguridad, medio ambiente sano. Valoramos su nivel de exigencia.

Con un mensaje similar a los de los años 2011 y 2012, Humala inicia su tercer año de gobierno en medio de una crisis marcada por quienes impusieron los intereses partidarios antes que el bienestar general, aquello que con sabiduría se llamó “repartija”.

Marca la pauta de este gobierno el retroceso en temas como la descentralización. Los recursos seguirán manejados por la ineficiencia de los Ministerios, la mayoría de ellos por debajo de las regiones en capacidad de inversión pública, pese a todo, los gobiernos sub nacionales recibirán 26% menos de canon minero. ¡Qué curioso!: 20 años de minería en Cajamarca y aun así se le quita lo que por justicia le corresponde.